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富宁县经济商务局推行行政执法责任制实施意见
2007-11-21 10:04  文章来源:富宁县经商局
文章类型:原创  内容分类:其它

  加强行政执法监督工作,全面推进依法行政是强化行政执法监督机制的重要手段。为认真贯彻落实《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》(国办发[2005]37号)、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省推行行政执法责任制的实施意见的通知》(云政办发[2005]156号)、《文山州经济商务局推行行政执法责任制的实施意见》(文商发[2007]127号)以及《文山壮族苗族自治州人民政府行政执法评议考核办法》文件精神,进一步依法界定执法职责,认真落实执法责任,推进我局依法行政,经局班子会研究,结合实际提出以下实施意见:
  一、 建立健全推行行政执法责任制的组织领导机制
  一是要加强领导。我局作为行政执法部门是推行行政执法责任制的主体,局主要领导和各股室负责人是第一责任人,成立行政执法责任制领导小组,做到整个执法统一部署、狠抓落实来进行,依法切实履行职责,认真做好各项具体工作。
  二是要加强监督指导。局执法人员要认真做好推行行政执法责任制的综合协调、督促指导、政策研究和制定规则等各项具体工作,充分发挥参谋、助手作用。每年要组织一次评议考核,并公布对执法人员考核评议的结果,对工作成效突出人员进行表彰奖励。
  二、加强学习,充分认识推行行政执法责任制的重要意义
要强化执法责任、明确执法程序和执法标准,进一步规范和监督行政执法活动,提高行政执法的水平,确保依法行政各项要求落到实处,除各执法人员要自觉加强学习外,各股室要大胆探索,积极开展行政执法责任制度体系的建立健全股长,积累经验,为我局贯彻落实相关文件精神奠定良好基础。要建立长效学习机制,定期组织干部职工学习相关法律法规,建设法治商务,提高依法行政的能力,充分认识推行行政执法责任制的重要意义,并将落实行政执法责任制的情况作为我局各股室年度考核的重要内容之一。
  三、依法界定、分解落实行政执法职责
  1、认真理清执法依据。各股室要根据实际工作需要,按照条块结合、自上而下、上下衔接的原则开展对国务院、商务部以及省、州下发的法律法规等进行梳理,明确工作任务、执法依据和执法职责。
  2、分解执法职权、确定执法职责。将梳理后的法定职权、职责分解和确定到具体执法人员和执法岗位。以规范性文件将执法职权和职责层层分解,明确确定。
  四、建立健全行政执法评议考核机制,制定考核办法
  (一)按照相关文件精神和上级要求,结合实际制定行政执法评议考核办法,将执法职责进行细化,严格遵守公开、公平公正的原则,在评议考核中,公正对待、客观评价行政执法人员的执法行为。
  (二)通过评议考核办法来量化我局执法人员的工作、执法情况,检验执法人员在执法过程中是否推行依法行政、文明执法,采取组织考评、自我考评、互查互评相结合的办法,做到日常评议考核与年终评议考核的有机结合,提高评议考核的公正性和准确性。
  (三)制定责任追究办法。为促进行政执法人员正确、及时、公正地实施行政执法行为,监督其依法履行职责,落实行政执法责任,保障公民、法人和其他组织的合法权益,制定行政执法责任追究办法。
  五、建立健全长效机制
  一是要注重总结和把握推行行政执法责任制的特点和规律,不断完善行政执法责任制。结合实际,制定行政执法责任制追究办法,规范行政执法责任制的考评和责任追究的主体、对象、范围、标准、方式和奖惩等方面的内容,全面实现对行政执法人员的职业化、专业化管理,结合实际,建立健全相关长效配套机制。
  二是要建立保障机制。推行行政执法责任制,关系到我局在商务工作中的每个执法人员,面对工作环节多,涉及的工作面广,专业较强、工作量大。要建立工作保障机制,保证行政执法得到高质量的开展。

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