| 富宁县经济商务局基层党风廉政建设工作实施方案 |
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| 2007-09-05 10:03 文章来源：富宁县经商局 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
为进一步加强经济商务系统党风廉政建设，促进党风政风进一步好转，更好地为全县经济发展提供优质服务。根据省、州、县纪委关于加强农村基层党风廉政建设工作的要求，结合实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论，“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及党的十六大和中纪委六次、七次全精神，以构建和谐社会为核心，加强广大党员干部反腐倡廉教育，着力解决基层组织和党员干部党性、党风方面以及损害企业职工、农民群众利益的突出问题，严肃查处党员干部违纪违法案件，为促进全县经济社会健康协调发展提供强有力的思想政治保证。
二、总体要求
通过教育、制度、监督和惩处手段。加强经济商务系统干部职工的廉政建设，筑牢拒腐防变思想道德防线；突出抓好干部作风建设，促进党员干部廉洁奉公、勤政为民；严肃查处党员干部违纪违法案件，切实维护企业和群众的根本利益；加强基层党支部组织建设和制度建设，注重落实从源头上预防和治理腐败和各项措施；加强监督检查，全面贯彻落实党的各项路线方针政策，确保构建社会主义和谐社会的顺利进行。
三、组织领导
（一）进一步完善党风廉政建设责任制。按照党风廉政建设责任制的要求，坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制，切实加强对党风廉政建设的领导。
（二）成立组织机构。成立了以党委书记、局长潘文明任组长，党委副书记、纪委书记梁凤萍任副组长，纪委副书记、办公室主任、各股室负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，领导小组办公室设在党政办，具体负责党风廉政建设工作的组织实施、监督检查、总结考核。
四、实施步骤
（一）宣传动员。主要任务是制定工作方案，成立工作机构，组织开展学习教育活动，搞好动员部署，提高党员干部对开展基层党风廉政建设工作的认识，自觉参与到工作中。
（二）组织实施。由局纪委牵头，组织开展各基层党支部党风廉政建设工作。加强各基层党支部反腐倡廉建设制度体系；严肃查处损害企业、职工利益的违纪违法案件，切实维护企业、职工利益的利益。
（三）检查考核。局纪委将对各基层党支部党风廉政建设开展情况进行督促检查，年终纳入年度年终综合考核。
五、具体措施
（一）加强学习，提高领导班子成员对党风廉政建设工作的认识
通过学习，坚定班子成员的理想信念，树立科学的世界观、人生观和价值观，坚持全心全意为人民服务的宗旨，认真落实“八个坚持、八个反对”的要求。坚持对班子成员深入开展理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育，党纪条规和国家法律法规教育，促进班子成员廉洁从政。
（二）加大教育培训力度，提高党员干部的素质
采取自学、培训、以会代训、党课等方式，组织党员干部认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、《江泽民文选》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、省州县关于加强农村基层党风廉政建设的文件和会议精神、有针对性地开展反腐倡廉教育活动，不断提高党员干部的思想政治素质，改进工作作风，增强拒腐防变的能力，要把作风建设同社会主义核心价值理念的教育结合起来，同党的光荣传统教育结合起来，同党纪国法教育结合起来，同理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育结合起来，筑牢廉洁从政的思想道德基础，使党员干部牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，切实做到为民、务实、清廉。要扎实深入开展反腐倡廉宣传教育工作，巩固和不断完善经济商务部门反腐倡廉“大宣教”工作格局，形成反腐倡廉宣传教育的合力。
(三)在公务员队伍中开展“两禁止“活动，大力整肃干部风纪
1、禁止赌博。全体党员干部特别是领导干部要认真遵守中央和省、地有关禁赌的规定，严禁以任何方式参与赌博，一经发现，必须依法依纪处理。
2、禁止侵犯群众利益。坚决纠正利用工作便利吃拿卡要、刁难群众和漠视群众疾苦等问题，切实维护人民群众的经济、政治和文化的合法权益发扬传统，改进作风，规范党员干部的行为。
(四)认真执行党内监督条例，强化监督工作
认真贯彻执行《党内监督条例（试行）》，建立完善监督机制，加强对领导干部权力运行的监督。重点对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询、领导干部重大事项报告制度执行情况，以及领导干部作风状况的监督检查。要前移监督关口，加强事前和事中监督，进一步落实民主集中制，健全领导班子议事决策规则，积极推进党务公开，切实保障党员权利。要充分发挥各监督主体的积极作用，形成监督的整体合力。领导干部要增强监督意识，做自觉接受监督的表率，特别是加强领导班子内部的相互监督，及早发现问题、及早纠正错误，防止权力滥用。
（五）严格执行政务公开、厂务公开、财务公开和党务公开制度
各类公开必须在显眼处设立固定的公开栏，确定专人负责，定期、全面、真实公开重大事项，自觉接受群众监督，并且将公开情况纳入年底综合考核，对不公开、假公开、不及时公开和不接受质询等问题坚决予以纠正，切实保障职工的知情权、参与权、管理权和监督权。
（六）严肃查处各种违法违纪案件
一是认真做好群众来信来访工作。班子成员和全体干部要密切配合，主动了解和解决企业职工、群众的合理诉求，坚决杜绝推诿扯皮现象发生。对实名举报或线索比较具体的举报，做到件件有着落，事事有回音；做好保密工作，切实保护举报人合法权益；对信访举报的违纪违纪违法问题，必须严肃查处，决不手软。
二是严肃查处党员、干部违纪违法案件。重点查处在国有企业改制过程中贪污、截留、侵占国有资产的案件。
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