| 富宁县二OO六年乡镇企业和非公经济运行情况分析 |
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| 2007-03-06 09:54 文章来源：办公室 |
| 文章类型：原创 内容分类：调研 |
二OO六年，富宁县乡镇企业和非公经济发展在县委、县政府和上级主管部门的领导下，紧紧抓住发展这个中心，落实“工业强县”战略，理清乡镇企业和非公经济发展思路，制定了发展规划及一系列发展政策措施，促进了全县乡镇企业和非公经济持续、快速、健康发展。
一、2006年发展的基本情况
（一）主要经济指标
2006年我县乡镇企业达到6239户，比上年增加 11户 ；从业人员31646人，比上年增加 1962人，增长6.6%；完成增加值40591万元，增长16.5% ；实现营业收入159845万元，增长 15.9%；完成总产值131205万元，增长17.6%；实缴税金5171万元，增长17.5%;乡镇企业资产总额77112万元，资产负债率为31.1% 。乡镇企业上交税金5171万元，占全县地方财政收入的57.3%。
（二）企业类型结构
全县6239户乡镇企业中，个体工商户 6020户，占总数的 96.5%，另外，股份合作企业 3户、有限责任公司1户、私营企业215户，分别占总数的0.05%、0.02%、3.43%。我县乡镇企业构成以个体私营为主，占总数的 99.9%。
（三）产业构成情况
2006年我县乡镇企业一、二、三产业完成增加值分别为56万元、26173万元和 14362万元。其中工业增加值23065万元，占二产业的 88.1%，比上年下降了7个百分点；建筑业3108万元，占 11.9%，比上年提高了7个百分点。轻重工业增加值比重为36.3% ，交通运输仓储业、批发零售业、住宿餐饮业及社会服务业增加值分别占第三产业的40.9%、31.1%、18.1%和9.8%。我县乡镇企业三次产业的比重由2005 年的0.1：57.9：42调整为 0.1：64.5：35.4，以工业企业为主的二产业快速发展，比重首次突破60%。
二、主要特点
（一）总体实力进一步增强
2006年，全县乡镇企业实现增加值 40591万元、总产值131205万元，营业收入159845万元，分别比上年增长16.5%、17.6% 和 15.9%。全县乡镇企业拥有固定资产原值44921万元，净增2089万元 ，比上年增长4.9%；上缴税金5171万元，比上年增长17.5%。全县乡镇企业总体实力进一步增强。
（二）生产力水平整体提高
2006年全县乡镇企业实现了经济发展与质量效益同步增长，全年增加值率为30.9%，比上年提高1个百分点 ；乡镇企业全员劳动生产率达12827元 /人，比上年同期增加1087元；人均创利税8055元；乡镇企业户均营业收入256203 元，比上年增长15.7%。
（三）农产品加工业迅速发展
2006年各乡镇积极实施优势农产品加工推进工程，农产品加工业得到迅速发展，有力地推动了农业产业化经营进程。2006年全县农产品加工企业230个，占全县乡镇工业企业总数的49.8% ；从业人员2187人，占全县乡镇工业企业从业人员的 16.9%；分别完成增加值、总产值6137万元、15631万元,占全县乡镇工业企业的比重分别达到 26.6%、23.6%。农产品加工业涉及12个行业大类，其中食品加工及制造业、饮料制造业和家具制造业成为我县农产品加工业的主导产业。
（四）乡镇工业企业增势强劲
2006年乡镇工业企业数为 462个，从业人员12965人，实现增加值23065万元，比上年增长20.5%，高于全县乡镇企业增加值增幅4个百分点，占全县乡镇企业增加值的56.8%，比上年提高1.9个百分点；完成工业总产值66371万元，比上年增长9.1%，其中轻工业完成15631万元，重工业完成50740万元；工业产品实现销售产值61571万元，产品销售率达92.8%，全年工业产品市场销售情况良好。
2006年规模以上工业企业10个，比上年增加5个；实现增加值6532万元，比上年增长43.2%，占工业企业的比重 28.3%；实现工业总产值29081万元，比上年增长1倍，占工业企业比重43.8%。
三、经济运行中存在的困难和问题
（一）我县乡镇企业和非公经济虽然稳步发展，但非公经济管理机构未健全，责任不明确，对已出台的优惠政策未能得到很好的贯彻落实，一些工作措施、制度留于形式 。
（二）由于历史、自然条件等因素，我县乡镇企业和非公企业规模小，实力弱，起步低，发展不平衡，特色产业优势没有得到充分发挥，缺乏上档次、上规模、可持续发展的产业群体，市场竞争力弱，抵御风险能力弱。
（三）发展资金紧缺，仍是阻碍我县乡镇企业和非公经济发展的主要因素，急需的发展资金因企业本身的资信和抵押等问题，难以争取信贷支持，严重制约了县域乡镇企业和非公经济的全面发展和规模化经营。
（四）乡镇企业管理干部队伍相对不稳定，乡镇企业专职人员变动大，造成乡镇经济发展在管理、责任、数据上报等各项工作难以衔接，迟报、瞒报、漏报现象时有发生。
四、下步工作措施
（一）进一步解放思想，更新观念，树立加快乡镇企业和非公有制经济发展的信心和决心，营造事事为经济发展着想，人人为经济发展服务的良好社会氛围。
（二）继续抓好《乡镇企业法》、《中小企业促进法》和中共云南省委、省人民政府《关于加快非公有制经济发展的若干意见》（云发[2003]5号）和《云南省人民政府关于进一步加快乡镇企业发展的意见》（云政发[2005]65号）文件精神的宣传和贯彻落实，加强对乡镇企业和非公经济发展的服务和动态分析，总结推广发展经济的成功经验。
（三 ）充分利用衡昆高等级公路建设、剥隘移民搬迁、富宁港、田蓬边境口岸建设等有利时机，大力发展我县乡镇企业和非公经济。紧紧围绕国道经济、热区经济、口岸经济抓发展，重点做好矿、电、特色农产品深加工、边境贸易四篇文章，走公司+基地+农户的发展路子，使乡镇企业和非公经济在数量、质量、规模、产业结构调整、参与工业化建设、资金扶持、经济效益和社会效益等方面都有新的突破。
（编校：张贵莹）
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